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新修訂的《中華人民共和國測繪法》將于7月1日起正式施行
新修訂的《中華人民共和國測繪法》將于7月1日起正式施行。
今年4月27日,十二屆全國人大常委會第二十七次會議表決通過新修訂的《中華人民共和國測繪法》,國家主席習近平當天簽署第六十七號主席令,予以公布。
新《測繪法》共10章68條,分為總則、測繪基準和測繪系統(tǒng)、基礎(chǔ)測繪、界線測繪和其他測繪、測繪資質(zhì)資格、測繪成果、測量標志保護、監(jiān)督管理、法律責任、附則,比原法增加“監(jiān)督管理”一章。此次測繪法修訂明確了“加強測繪管理,促進測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)保護服務(wù),維護國家地理信息安全”的立法宗旨,貫徹了“加強共享、促進應(yīng)用,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同指導(dǎo),規(guī)范監(jiān)管、強化責任,簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)”的原則,重點針對我國地理信息安全面臨的嚴峻形勢和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需要進行了修改完善。
新《測繪法》在理念、職責、監(jiān)管等方面取得了重大突破和創(chuàng)新。在立法理念方面,將“保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)保護服務(wù),維護國家地理信息安全”列入立法目的,在原有內(nèi)容基礎(chǔ)上新增了服務(wù)生態(tài)保護、維護國家地理信息安全,充分展現(xiàn)了 “保安全、嚴監(jiān)管、強服務(wù)、促發(fā)展”的理念,十分契合國家改革發(fā)展大局。在明確職責方面,確立了測繪地理信息主管部門對衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站的監(jiān)管職責,建立了地理國情監(jiān)測制度,明確要求加強不動產(chǎn)測繪管理、做好應(yīng)急測繪保障等,強調(diào)鼓勵發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),促進測繪成果社會化應(yīng)用,激發(fā)地理信息產(chǎn)業(yè)活力。在強化監(jiān)管方面,要求建立地理信息安全管理制度和技術(shù)防控體系,對于屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用實行可追溯管理,完善了地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)監(jiān)管條款,增加了對個人信息保護的規(guī)定,確立了測繪資質(zhì)單位信用管理、隨機抽查機制等。此外,進一步明確了各級人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體、教育行政部門和學(xué)校在國家版圖宣傳意識教育方面的職責。
新《測繪法》是全社會依法從事測繪活動的行為準則,是各級測繪地理信息主管部門全面履行政府職責、推進依法行政的重要依據(jù),是我國測繪地理信息法治建設(shè)的重要里程碑,為測繪地理信息事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展提供了更加堅實的法律支撐,對于保障國家重要地理信息安全,促進地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,推動測繪地理信息工作更好地服務(wù)黨和國家工作大局,更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求具有重大的現(xiàn)實意義。
為做好新《測繪法》的學(xué)習、宣傳、貫徹工作,國家測繪地理信息局印發(fā)了《關(guān)于做好新修訂的〈中華人民共和國測繪法〉學(xué)習宣傳貫徹工作的通知》和《新〈測繪法〉學(xué)習宣傳貫徹工作實施方案》,召開了學(xué)習宣傳貫徹新《測繪法》電視電話會議,舉辦了全國測繪地理信息系統(tǒng)省局負責人和全國甲級測繪資質(zhì)單位主要負責人學(xué)習貫徹新《測繪法》培訓(xùn)班。各地測繪地理信息主管部門積極行動起來,以印發(fā)新《測繪法》學(xué)習宣傳貫徹實施方案、召開學(xué)習貫徹部署動員會、分階段分層次舉辦培訓(xùn)班、在官網(wǎng)上設(shè)立新《測繪法》宣傳專欄等多種形式,確保學(xué)習到位、宣傳到位、貫徹到位。(王瑜婷)
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