近年來，合肥加強城市地下管線建設管理、推進地下綜合管廊建設，針對“馬路拉鏈”、管線事故頻發(fā)等問題，加大統(tǒng)籌治理力度，強化管線綜合設計，規(guī)范管線工程建設，初步建立了以城市道路為核心、地上和地下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的城市地下管線綜合管理協(xié)調(diào)機制，并取得積極進展。

日前，為落實市委關于“線性工程方案審查”精神，進一步加強城市道路地下管線建設管理，市大建辦、城鄉(xiāng)建設局適時出臺了《關于做好城市道路地下管線綜合設計有關事項的通知》（合大建辦通知〔2019〕81號），加強管線綜合方案設計審查管理，從源頭把控，力求減少城市道路“馬路拉鏈”和“開膛破肚”現(xiàn)象。7月30日，市城鄉(xiāng)建設局首次委托市管網(wǎng)辦組織召開城市道路地下管線綜合設計審查會，道路建設單位和設計單位，規(guī)劃主管部門，排水管理部門，以及供電、供水、燃氣、熱電、移動、聯(lián)通、電信、鐵塔、有線電視等管線產(chǎn)權(quán)單位參加會議。 

通過地下管線綜合設計審查會議，綜合各管線單位意見，確定管線路由，明確管線規(guī)模和平面間距，形成地下管線布置圖，經(jīng)各管線單位簽字確認，“管線綜合一張圖”作為后期初步設計、施工圖設計的重要依據(jù)，不得隨意變更，為城市地下管線建設事中、事后管理提供第一手資料，具有一定的前瞻性，可操作性，做到可持續(xù)發(fā)展，節(jié)省公共資源。截止目前，市管網(wǎng)辦已組織召開城市道路地下管線綜合設計審查會20余次，為30多條道路出具了“一張圖”，包括大別山路、王崗支路、西站北路等，涉及道路長度約90公里、綜合管廊約16公里。

城市道路地下管線綜合設計體現(xiàn)一個城市地下空間開發(fā)利用水平。城市的發(fā)展，既要有光鮮的“面子”，更要有堅實的“里子”。在城市的發(fā)展過程中，人們往往關注的是公共建筑的林立高聳，道路橋梁的寬闊便捷，未將目光投到埋設于地下的給水、雨水、污水、供熱、電力、路燈、通信、燃氣等管線建設，地下管線同樣是城市的重要組成部分，正在為城市的發(fā)展與安全的運行起到無可替代的作用。一個全面細致的城市地下管線綜合設計，可以有效避免地下管線之間，以及管線與臨近建筑物、構(gòu)筑物相互產(chǎn)生干擾，解決地下管線在設計階段的平面走向、立體交叉時的矛盾。  

據(jù)悉，合肥市管網(wǎng)辦不斷探索管理抓手，規(guī)范道路地下管線設計審查，把好管線建設管理第一關。在空間局促的城市中，道路紅線是一般是固定的，為各種管線預留的空間有限。地下管線的設計、施工以及管理一般由各個管線權(quán)屬單位負責，要避免道路的反復開挖，充分利用地下空間，需認真做好道路管線綜合設計，方可進行下一步的初步設計、施工圖設計，這是進行道路管線施工的前提條件。經(jīng)過充分考慮完成的管線綜合設計可以合理確定城市管線地下坐標，為各管線設計、施工和管理提供依據(jù)，解決各種管線在空間布局，建設時間上配合的矛盾。

此外，合肥市強化管線綜合設計，形成城市道路、地下管線“一張圖”，避免管線在平面上產(chǎn)生干擾與不必要的沖突，確保地下管線、綜合管廊依規(guī)有序、合理建設，促進城市道路的斷面空間科學有序地利用，推進城市地下管線集約高效建設和使用，保障城市功能的高效快捷運轉(zhuǎn)，從而改善城市人居環(huán)境，促進城市綠色發(fā)展，進而推動我市地下空間開發(fā)利用高質(zhì)量發(fā)展。