首先來了解下兩者的定義

招標(biāo)控制價：是在工程發(fā)包的過程中，由招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)計價規(guī)定計算的工程造價，其作用是招標(biāo)人用于對招標(biāo)工程發(fā)包的最高控制限價，有的地方也叫攔標(biāo)價、預(yù)算控制價

標(biāo)底價：是招標(biāo)工程的預(yù)期價格，能反映出擬建工程的資金額度，以明確招標(biāo)單位在財務(wù)上應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。按規(guī)定，我國國內(nèi)工程施工招標(biāo)的標(biāo)底，應(yīng)在批準(zhǔn)的工程概算或修正概算以內(nèi)，招標(biāo)單位用它來控制工程造價，并以此為尺度來評判投標(biāo)者的報價是否合理，中標(biāo)都要按照報價簽訂合同，是招標(biāo)人對工程的心理價位

注意：標(biāo)底價和控制價均屬于甲方（或甲方委托資產(chǎn)的造價咨詢?nèi)耍┚幹?，但招?biāo)控制價要公開，而標(biāo)底不公開

兩者的區(qū)別：

1、招標(biāo)控制價是招標(biāo)人的最高限價，是隨同招標(biāo)文件公開的，如果投標(biāo)人報價高于招標(biāo)控制價會被廢標(biāo)；而標(biāo)底是招標(biāo)人按預(yù)算編制認(rèn)為的最合理價格，可以作為在評標(biāo)時的參考，在開標(biāo)前必須是保密的。

2、招標(biāo)控制價是公開的，標(biāo)底是隱蔽的

3、招標(biāo)控制價是清單規(guī)范中出現(xiàn)的一個新術(shù)語，它是工程造價在招投標(biāo)階段的表現(xiàn)形式之一，標(biāo)底也是工程造價在招投標(biāo)階段的表現(xiàn)形式之一。

招標(biāo)控制價準(zhǔn)確的說是最高限價又叫攔標(biāo)價，該投標(biāo)就會被拒絕。招標(biāo)控制價是依據(jù)消耗量定額編制的，標(biāo)底是招標(biāo)人按預(yù)算編制認(rèn)為的最合理價格，是建設(shè)單位心理期望的價格，標(biāo)底是評標(biāo)的參考。根據(jù)招投標(biāo)法及08清單計價規(guī)范的規(guī)定，兩者可能存在于同一項(xiàng)目中，不過并沒有強(qiáng)制規(guī)定必須編制標(biāo)底，是否編制標(biāo)底，由招標(biāo)人自主決定