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    行業(yè)資訊

    工程造價預(yù)算評審的工作方法你知道有哪些嗎?

    新聞時間:2023-04-26 文章來源:網(wǎng)絡(luò) 文章作者:admin

    預(yù)算是財政部門的重要職能,也是府宏觀調(diào)控的重要手段。預(yù)算編制的好壞將直接影響下一年度部門工作開展乃至政府工作目標的實現(xiàn),因此財政部門要切實履行職能做好部門預(yù)算審核工作。隨著信息化水平的提高,部門預(yù)算的審核重點是項目審核,特別是近年來實行的零基預(yù)算、績效預(yù)算、綜合預(yù)算和參與式預(yù)算編制方式,更是對項目預(yù)算審核提出了更高要求。接下來小編告訴你工程造價預(yù)算評審工作方法。


    工程造價預(yù)算評審工作方法:

    (一)全面審核法

    全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算;投資不多的項目,如維修工程;工程內(nèi)容比較簡單(分項工程不多)的項目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點是:全面和細致,審查質(zhì)量高,效果好。缺點是:工作量大,時間較長,存在重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大,審核進度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴格控制工程造價,仍常常采用這種方法。

    (二)重點審核法

    重點審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價,尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材料的價格也應(yīng)仔細核實。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少,效果較佳。

    (三)對比審核法

    在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標準都一樣,其工程造價應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標。然后,根據(jù)這些指標對審核對象進行分析對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程,針對這些子目進行重點計算,找出其差異較大的原因的審核方法。

    (四)分組計算審查法

    就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項目劃分若干組,利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。采用這種方法,首先把若干分部分項工程,按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關(guān)系,審查一個分項工程數(shù)量,就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、樓地面面積算出來,其他分項的工程量利用此基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快,工作量小。

    如何做好項目預(yù)算審核工作:

    一、加強項目合規(guī)性審核

    項目合規(guī)性審核就是審查項目存在的可能性,要求部門申報的項目支出符合法律、法規(guī)、方針政策、宏現(xiàn)調(diào)控方向的要求,要與黨委、政府中心工作和上級部門工作布署相結(jié)合。在考慮到定額公務(wù)費能基本滿足單位運轉(zhuǎn)的前提下,一般不安排用于部門運轉(zhuǎn)的項目支出,要集中財力加大對中央、省、市有關(guān)文件對項目有明確規(guī)定的,本級黨委、政府有明確要求的,以及涉及行政區(qū)劃范圍內(nèi)的具有公益性、公共性項目的投入。要加大對重點項目的可行性報告的審查力度,提高項目編制的質(zhì)量。

    二、加強項目真實性審核

    項目真實性審核是在合規(guī)性審核上基礎(chǔ)進行的,要求項目支出必須實事求是、真實的反映部門支出活動,支出預(yù)算必須實實在在。項目真實性審核的重點:

    1、項目經(jīng)費預(yù)算是否準確合理、是否存在虛報多要現(xiàn)象。

    2、項目經(jīng)費列支渠道、支出科目是否符合規(guī)定,基金、專項資金、稅收收入、預(yù)算外收入是否存在擠占、混用現(xiàn)象。

    3、項目實施計劃是否可執(zhí)行。

    三、項目績效性審查

    對項目金額較大的在合規(guī)性審核和真實性審核的基礎(chǔ)上還須進行績效性審查,單位必須申報《財政預(yù)算項目績效目標申報表》。項目績效性審查的重點:

    1、項目資金來源中非財政性資金是否真實可靠、自籌資金能否實現(xiàn);

    2、績效總目標、績效指標設(shè)置是否科學(xué)合理,待項目實施時是否便于進行績效考評;

    3、預(yù)算績效目標實現(xiàn)進度安排(或項目實施進度計劃)是否合理、具有可操作性。


    如何審核預(yù)算:

    工程量審查:

    審核預(yù)算的主要內(nèi)容其實就是針對具體對象的審查,其中大多數(shù)為工程預(yù)算審查。這個審查呢一定要做到細致,從最基本的土方工程、打樁工程、磚石工程等工程方面繼續(xù)細化審查內(nèi)容,做到事有巨細,按規(guī)定計算審查。

    定額或者單價的套用審查:

    這個呢是從小處著筆,但是確是可以影響整個工程預(yù)算的基本,那就是定額單價,是否符合合同或者說行業(yè)中的定額規(guī)定,工程單價是否虛報等情況,一定要在正常的編制原則內(nèi)進行。

    其他相關(guān)費用的審查:

    這一項呢可以說相比上兩項審查內(nèi)容來說彈性更加大一點兒,但是也更容易出現(xiàn)錯誤。主要是間接費用和亂立名目的損失費用這幾項,有些費用本來可以省的,但是下面某些分支單位巧立名目卻也是浪費資金,一定要進行重點審查。

    審查前準備:

    對于在進行工程預(yù)算審查工作之前的準備,首先說就是要掌握熟悉當前的施工圖紙,這圖紙可以說是我們進行初步審查工作的直接有效依據(jù)。其次呢,是要注意審查范圍,在限制原則的范圍內(nèi),搞清楚基礎(chǔ)單價、工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的具體信息。

    選擇審查方法和內(nèi)容:

    另外,我們還需要針對不同的審查目標確立對應(yīng)的審查方法,保證在科學(xué)的角度對工程預(yù)算進行合理的審查。另外,對于審查的內(nèi)容要有所規(guī)劃和處理,盡量做到有詳有略,重點審查是關(guān)鍵。

    整理資料定案:

    這也是最關(guān)鍵的一步,就是你一段時間以來的對工程預(yù)算的初步審核結(jié)果,根據(jù)這個初步審核結(jié)果再進行綜合匯總處理,并且征求交換意見,聯(lián)合相關(guān)主管單位進行聯(lián)合修正,為下一步的調(diào)整預(yù)算工作奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

    怎樣學(xué)習(xí)工程造價預(yù)算:

    認真熟悉圖紙,做好圖紙會審前的準備工作。

    施工圖紙是建筑工作程的"語言"。在計算之前,要認真熟悉圖紙,認真閱讀設(shè)計說明,了解設(shè)計者的意圖。一般先粗看后精讀,使該工程在頭腦中形成立體圖形,知道它的結(jié)構(gòu)形式,內(nèi)外裝飾的要求,采用了哪些新型建筑材料等??磮D順序一般先由結(jié)構(gòu)圖開始,最后看施工圖,注重核對結(jié)構(gòu)圖和施工圖的標高、尺寸是否一致,發(fā)現(xiàn)互相矛盾的地方或不清楚的地方要隨時記錄下來,在圖紙會審時提出來,由設(shè)計單位解答清楚。

    熟練掌握工程量計算規(guī)則,提高計算速度。

    工程量要計算的即快又要準,和熟練掌握工程量計算規(guī)則和計算方法關(guān)系密切。土建工程的特點是:圖紙張數(shù)多、施工項目雜、需要計算的工程量大,因此在計算工程量時一定要把計算式寫清楚,每一項工程量都要標明來源圖紙的編號或所采用的標準圖集號、頁數(shù)及構(gòu)件編號,并把所需砂漿的種類標號及砼的標號注明,使計算式不得自己能看懂,更重要的是甲方審核時也能看的懂。計算方法首先確定"三線一面"的尺寸做為基數(shù),運用"統(tǒng)籌法"的基本原理來計算工程量,避免出現(xiàn)漏項、重復(fù)計算和計算錯誤等現(xiàn)象的發(fā)生,做到工程量計算的即快又準??傊?,土建工程的工程量計算,是一項比較復(fù)雜的艱苦工作,責(zé)任心要求很強,它是土建預(yù)算編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。計算方法正確,不但能提高計算工程量的速度,還能保證土建預(yù)算的編制質(zhì)量,為確定科學(xué)合理的工程造價起到可保證。

    解現(xiàn)行的施工規(guī)范,保證預(yù)算的準確性。

    為了準確的計算工程量,業(yè)務(wù)人員必須了解現(xiàn)行規(guī)范中的主要要求,否則容易出現(xiàn)漏算的現(xiàn)象。如有的施工圖中,鉿圈梁、地梁沒有標明拐角處、T形接頭處設(shè)置構(gòu)造鋼筋,如不了解施工規(guī)范,這部份鋼筋往往出現(xiàn)漏算。在單位工程中,這部份鋼筋的數(shù)量也不是一個小數(shù),直接影響到預(yù)算的準確性。


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