安徽完成第一次全國自然災(zāi)害綜合風險普查，通過銜接普查成果，加快明確防洪（潮）、抗震、防疫等各類重大防災(zāi)設(shè)施標準及布局要求，提高城市綜合承載能力。記者從安徽省自然資源廳獲悉，全省將探索建立區(qū)域自然災(zāi)害風險控制線約束機制，推動建設(shè)具有防災(zāi)減災(zāi)功能的公園、綠地等公共設(shè)施。

完成全國自然災(zāi)害綜合風險普查

去年，安徽省完成第一次全國自然災(zāi)害綜合風險普查。那么，如何做好普查成果應(yīng)用，提升安徽省國土空間規(guī)劃科學性呢？

為推進成果應(yīng)用，全省各地在市縣國土空間規(guī)劃編制過程中，加快銜接普查成果，加強自然災(zāi)害風險相關(guān)專題研究，基于災(zāi)害風險評估，確定主要災(zāi)害類型的防災(zāi)減災(zāi)目標和設(shè)防標準，劃示災(zāi)害風險區(qū)。

明確防洪（潮）、抗震、消防、人防、防疫等各類重大防災(zāi)設(shè)施標準、布局要求與防災(zāi)減災(zāi)措施，構(gòu)建集約高效、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，提高城市綜合承載能力。

組織編制應(yīng)急避難場所國土空間專項規(guī)劃，充分利用第一次全國自然災(zāi)害綜合風險評估結(jié)果，加強安徽省自然災(zāi)害“三高一低”區(qū)域的應(yīng)急避難場所、應(yīng)急儲備物質(zhì)等應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提升國土空間規(guī)劃應(yīng)對氣候災(zāi)害科學性。

識別風險支撐提升城市韌性

安徽省還啟動了省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制工作，積極運用自然災(zāi)害綜合風險普查成果，支撐提升城市韌性。強化洪澇、地震、地質(zhì)災(zāi)害等各類自然災(zāi)害風險調(diào)查和規(guī)劃資料的應(yīng)用，在生態(tài)保護、資源利用等方面識別可能面臨的風險，為完善國土空間格局和布局提供支撐。

記者了解到，在市縣國土空間總體規(guī)劃編制過程中，全省各地越來越注重在中心城區(qū)提出通風廊道、隔離綠地和綠道系統(tǒng)等布局和控制要求。通過完善中心城區(qū)通風廊道，營造健康、舒適人居環(huán)境。

例如，合肥市編制通風廊道國土空間專項規(guī)劃，結(jié)合生態(tài)廊道與基礎(chǔ)設(shè)施廊道，保護4個通風口地區(qū)，構(gòu)建板橋河合九、二十埠河、京臺高速西、淮南鐵路、南淝河、十五里河、江淮運河、蜀山東等一級通風廊道，以及多條二級通風廊道，形成多尺度、成網(wǎng)絡(luò)、融功能的網(wǎng)絡(luò)狀城市通風廊道，優(yōu)化完善城市“新風系統(tǒng)”。

建設(shè)具有防災(zāi)減災(zāi)功能公共設(shè)施

下一步，安徽省將持續(xù)落實要求，指導(dǎo)各地在國土空間規(guī)劃編制中注重運用普查成果，優(yōu)化國土空間布局。各地在開展國土空間專項規(guī)劃編制工作中，評估規(guī)劃建設(shè)項目選址布局對綠地系統(tǒng)、重要水體、重要基礎(chǔ)設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害等方面的影響，統(tǒng)籌布局防洪、消防、人防等項目及用地，落實防洪保護、地質(zhì)災(zāi)害、公共安全等空間管控要求。

各地在編制區(qū)域建設(shè)、開發(fā)利用等綜合性規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃時，也將加強安全風險評估。利用風險評估和防治區(qū)劃成果，探索建立區(qū)域自然災(zāi)害風險控制線約束機制，推動完善安全風險評估論證制度，引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)、設(shè)施向更安全區(qū)域集中。

持續(xù)推進編制安徽省《應(yīng)急避難場所專項規(guī)劃》，結(jié)合“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造等，建設(shè)具有防災(zāi)減災(zāi)功能的公園、綠地等公共設(shè)施，依托現(xiàn)有設(shè)施建設(shè)綜合性、多功能的應(yīng)急避難場所。

合肥通客戶端﹣合報全媒體記者 吳奇